Тексты выступлений и заявлений

Печать

Официальные визиты и деловые поездки руковоства управления Гостехнадзора Новгородской области

- С 8 по 11 октября 2010 года в Москве на территории Всероссийского выставочного центра прошла Российская агропромышленная выставка «Золотая осень». Управление Гостехнадзора Новгородской области на этой выставке представил начальник управления, главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора области Фролов Виктор Андреевич, а также заметитель начальника управления Гаренков Сергей Николаевич.

 - С 11 по 15 июля 2011 года Министерство сельского хозяйтсва Российской Фелерации на базе государственной инспекции Гостехнадзора Воронежской области провело всероссийский семинар-совещание работников Гостехнадзора по теме "Нормативно-правовые и организационные аспекты повышения эффективности деятельности органов Гостехнадзора". Управление Гостехнадзора Новгородской области на этом семинаре-совещании представил начальник управления, главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора области Фролов Виктор Андреевич.

 - С 23 по 27 июля 2012 года в г. Тюмень прошёл Всероссийский семинар-совещание работников органов гостехнадзора субъектов Российской Федерации по теме: «О реализации принятых нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов гостехнадзора. Состав участников: начальники государственных инспекций гостехнадзора субъектов РФ, представители Министерства сельского хозяйства России, органов исполнительной власти, научных и учебных учреждений. Управление Гостехнадзора Новгородской области представлял заместитель начальника управления Пушкарёв Д.Н.

 - C 11 по 14 октября в Москве проходила 14-я ежегодная агропромышленная выставка "Золотая осень – 2012"  павильонах Всероссийского выставочного центра. Управление гостехнадзора Новгородской области представлял заместитель начальника управления - Д.Н. Пушкарёв.

 - С 8 по 11 июля 2013 года в республике Башкортостан прошёл Всероссийский семинар-совещание работников органов гостехнадзора субъектов Российской Федерации. Управление Гостехнадзора представляли начальник управления - Захаров Николай Иванович и заместитель начальника управления - Пушкарёв Дмитрий Николаевич.
Печать

Тексты международных договоров

Международные договоры управлением Гостехнадзора Новгородской области пока не заключались
Печать

Итоги международных встреч

Международные встречи управлением Гостехнадзора Новгородской области пока не проводились
Печать

Выступление начальника управления Гостехнадзора Новгородской области Фролова В.А. на ежегодной всероссийской выставке "Золотая осень 2010"


Выступление

для участия в конкурсе «За высокоэффективный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» в номинации «Деятельность управления гостехнадзора Новгородской области»

на выставке «Золотая осень-2010»

   

1. Уважаемые члены конкурсной комиссии, коллеги, гости!

Прежде, чем начать выступление о деятельности управления гостехнадзора Новгородской области, хочется сказать несколько слов о Новгородской области и городе Великий Новгород.

Новгородская область – субъект Российской Федерации, расположенный на северо-западе европейской части страны. Входит в состав Северо-Западного федерального округа. Площадь области составляет 55 тысяч кв. километров, протяженность с запада на восток – 385 км, а с севера на юг – 250 км. Постоянное население 646 тысяч человек. Граничит с Псковской, Тверской, Ленинградской и Вологодской областями.               2.Административный центр – город Великий Новгород – Город воинской славы, один из древнейших и известнейших городов России. Город основан в 859 году и 2009 году официально отметил 1150-летие.

3. Управление гостехнадзора Новгородской области образовано постановлением Администрации Новгородской области от 11.10.2001 года №358. Главная задача управления – это осуществление эффективного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, и прицепов к ним в процессе использования, с целью обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды. С целью улучшения качества работы инженеров-инспекторов принят ряд документов, регламентирующих деятельность управления гостехнадзора:

- Областной закон от 02.03.2009 №478-ОЗ «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Новгородской области»;

- Постановление Администрации Новгородской области от 25.01.2008 №23 Положение «О управлении гостехнадзора Новгородской области»

- Постановление Администрации Новгородской области от 24.12.2007 года №302 «Об установлении размеров сборов, взимаемых органами гостехнадзора на территории Новгородской области»

- Приказы по управлению гостехнадзора Новгородской области

- Административные и должностные регламенты управления гостехнадзора Новгородской области.

4. В настоящее время управление гостехнадзора Новгородской области состоит из аппарата управления, 19 инспекций по муниципальным районам и одна по городскому округу. Штатная численность работников управления – 32 человека, их них 22 инженера-инспектора работают в муниципальных районах, 2 – в городе Великий Новгород, 3 инженера-инспектора в аппарате управления. Кроме того, в аппарате управления работают так же 2 специалиста по финансово-бухгалтерскому обеспечению и 3 человека по юридическому, информационным технологиям, кадрам и делопроизводству. Организационно-штатная структура управления показана на слайде.

5. На круговых диаграммах структуры кадрового состава можно увидеть, что 48% работников имеют стаж государственной службы от 10 до 25 лет, высшее образование – 100%. Критерием при подборе кадров в управлении гостехнадзора Новгородской области служит высшее специальное образование, а также способности осуществлять работу на высоком уровне.

6. Для поддержания профессионального уровня знаний, соответствующих современным требованиям работы в гостехнадзоре, за последние три года в системе дополнительного образования повысило свой образовательный уровень 32 специалиста управления:

1) ФГОУ ДПО «Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса» - 4;

2) ГОСНИТИ - 10;

3) ФГОУ «Российская инженерная академия менеджмента и агробизнеса» - 3;

4) ГУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы» - 16.

7. Работа управления гостехнадзора строится в тесном взаимодействии с различными органами власти и организациями. Заключено соглашение о взаимодействии с управлением федеральной службы судебных приставов, управлением ГИМС МЧС, пять лет действует соглашение с налоговой службой. В настоящее время в УВД области находится в стадии подписания соглашение с УГИБДД, в котором предложен широкий спектр направлений работы по взаимодействию.

8. Управление гостехнадзора Новгородской области представлено в интернет-сети с начала 2009 года. Тогда на портале администрации области был создан раздел управления, в котором была размещена контактная информация и некоторые документы по деятельности управления. Начиная с 1 августа 2010 года управление запустило собственный интернет-сайт, расположенный по адресу GTN.NOV.RU. Администрирование и наполнение содержимым сайта осуществляется непосредственно сотрудниками управления, что позволило резко повысить оперативность этих действий. Также стоит отметить, что этот сайт изначально проектировался с учетом всех технических требований и правовых нормативов, предъявляемых к сайтам органов власти.

9. Важнейшим фактором, существенно влияющим на деятельность органов гостехнадзора, является материально-техническое обеспечение. В управлении гостехнадзора Новгородской области идет постоянная работа с руководством области, комитетом финансов по отстаиванию своих позиций в совершенствовании материально-технической и информационной базы. Рабочие места инженеров-инспекторов всех 20 инспекций и работников аппарата управления укомплектованы мебелью, сейфами для хранения документов и специальной продукции, телефонами, факсами, компьютерами и принтерами, многофункциональными устройствами, нормативно-технической и методической литературой. Каждый инженер-инспектор обеспечен парадной, полевой и зимней форменной одеждой установленного образца. В управлении эксплуатируется 21 служебный автомобиль, 20 из них в инспекциях. Ежегодно парк машин обновляется на 2-3 машины.

10. В 2009 году на вооружение инспекций и аппарата управления поступил программный комплекс «Гостехнадзор-3», который существенно облегчил работу инспекторов по регистрации техники, выдачи удостоверений, проведении ГТО, поиска техники и выдачи ответов на запросы, подготовки отчетов и многое другое. За короткое время он стал «добрым другом» и верным помощником многих инспекторов. С помощью модемной связи периодически ведется обмен информацией между аппаратом управления и инженерами-инспекторами, обновляются базы зарегистрированной и угнанной техники, выданных удостоверений.

11. Одной из основных функций в работе гостехнадзора является регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. И основной целью остается повышение качества и недопущение совершения регистрационных действий с нарушением законодательства и Правил регистрации. По данным оперативной информации на 01.01.2010 года численность поднадзорной техники составила 16141 единица, в том числе 12080 самоходных машин, 8711 тракторов, из них около половины в АПК области. Ежегодно государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора области совершают более 3,5 тысяч регистрационных действий.

12. Самая приоритетная функция гостехнадзора считаем проведение государственного технического осмотра. Перед проведением проводится подготовительная работа. После получения приказа начальника управления инженеры-инспекторы, с учетом интересов владельцев, составляют графики, согласовывают их с органами местного самоуправления и вместе со статьей о проведении ГТО публикуют их в местных и областных газетах, а также графики и информация о проведении осмотров направляется на официальный интернет-сайт управления. Далее следует подготовка пакетов документов, который включает в себя распечатку информационных писем руководителям организаций с указанием условий проведения осмотра, перечня предоставляемых документов, дату и место проведения, перечня основных неисправностей при которых запрещается эксплуатация машин, заполненный акт государственного технического осмотра (печать из программы «Гостехнадзор-3»), счета-фактуры для оплаты госпошлины. (печать из программы Бизнес Пак). На совещании с представителями юридических лиц (руководителями и ответственными за эксплуатацию транспортных средств) подводятся итоги государственного технического осмотра прошлого года и намечаются новые задачи, вручается пакет подготовленных документов. В процессе проведения государственного технического осмотра проводится работа с собственниками машин (физическими лицами), не представивших своевременно технику на осмотр по программе «Дойти до каждого». Проводится распечатка списков «штрафников» из программы «Гостехнадзор-3», готовятся и отправляются письма со списками в администрации городов и сельских поселений, ГИБДД, на комиссию по безопасности дорожного движения муниципальных районов, готовятся и отправляются письма с уведомлениями собственникам, проводятся беседы с собственниками по месту жительства. Результаты данных действий позволили увеличить количество техники прошедшей ГТО на 6-8%.

13 -14 По итогам государственного технического осмотра в 2009 году представлено на техосмотр 12633 единиц – 78% к общему количеству зарегистрированной техники, в том числе выдано талонов-(допусков на эксплуатацию) 11459 единицам или 71% к зарегистрированной технике.

15. Одной из государственных функций в деятельности управления является прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу (замену) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). В целях совершенствования данной работы в 2009-2010 годах проводилось учеба инспекторов по организации проведения экзаменов и выдачи удостоверений в виде деловой игры. Для повышения качества подготовки механизаторов и соответствия организации учебного процесса в 2008-2009 году в Новгородской области было проведено обследование всех специальных учебных заведений. Проблемы здесь общие: слабая материальная база, нехватка высококвалифицированных преподавателей, высокая текучесть кадров, сворачивание деятельности из-за демографической ситуации. В сравнении с предыдущим годом за 2009 год количество выданных удостоверений после подготовки снизилось на 251, всего выдано 1703 удостоверения.

16. Ежегодно, в межосмотровый период, проводятся профилактические операции «Трактор» и «Снегоход», цель которых проверить, как на практике соблюдаются Правила государственной регистрации, а также профилактика по обеспечению соответствия машин безопасности движения, техники безопасности и охраны окружающей среды. Операции широко освещаются в местных и областных средствах массовой информации, на сайте управления. Операция «Трактор» проводится совместно с подразделениями ГИБДД. Операцию «Снегоход» инспекции по г. В. Новгород и по Новгородскому району проводят совместно с ГИМС МЧС и представителями РОВД Новгородского района. В основном рейды проводится на льду озера Ильмень на снегоходах и катере на воздушной подушке ГИМС МЧС, где в зимнее время эксплуатируется основное количество снегоходов. В управлении гостехнадзора Новгородской области становится традицией проведение совместных рейдов. По приказу начальника управления для проведения операции несколько инженеров-инспекторов направляются в один район и проводят в нем совместный рейд. По его окончании каждый инспектор составляет отчет о проделанной работе. Данная практика дисциплинирует инспекторов, делает их работу более открытой. В ходе проведения проверок техники в процессе использования в 2009 году проверено 2227 единиц техники, в том числе в ходе операции «Трактор» и «Снегоход» - 1246 единиц, из них обнаружено 689 единиц незарегистрированной техники, 216 единиц из них были зарегистрированы. В период проверок запрещена эксплуатация со снятием государственного знака 139 машин. Количество произведенных штрафов 599, на сумму 167700 рублей.

17. Исполняя свои обязанности инспекторы защищают жизнь и здоровье людей, сохраняют имущество организаций и частных владельцев. Штрафные санкции в этом не самоцель – главное не наказать, а избежать опасность и вероятные потери. Как видите, показатели в таблице не велики, но видна динамика роста.

18. За выполнение юридически значимых действий органы гостехнадзора взимают платежи в виде государственной пошлины. Они рассматриваются как один из показателей деятельности управления, так и всех инспекций области. Динамика поступления платежей положительная, показана на таблице.

19. С 2003 года работа каждой инспекции управления гостехнадзора Новгородской области осуществляется на основе анализа показателей выполнения функций и услуг в соответствии с Положением об управлении и планов работ на год, квартал, месяц. Для наглядности анализа работы в управлении разработан и успешно применяется бланк оперативной информации объемом в две страницы, имеющий 33 показателя деятельности по каждой районной инспекции и управления в целом. Предусмотрена динамика сравнения показателей с данным периодом прошлого года. С помощью данной оперативной информации до 5-го числа каждого месяца в Управлении подводятся итоги работы каждой инспекции, кторые рассматриваются на ежемесячных производственных совещаниях, а также подводятся итоги за квартал, год. Каждый главный государственный инженер-инспектор может сравнить, проанализировать результат деятельности и скорректировать свою работу. На основе разработанной методики и текущих показателей результатов работы устанавливаются надбавки за особые условия государственной службы на текущий год. С 2009 года оценочные показатели работы отражаются в баллах. Между инспекторами появляется дух соревновательности, желание получить наилучшую оценку повышаются дисциплина и ответственность.

20. По итогам соперничества личного состава инженеры-инспекторы награждаются региональными и ведомственными наградами, фотографии лучших из них вывешиваются на стенд ветеранов и передовиков управления гостехнадзора Новгородской области. В целом у нас сложилась система поощрения кадров за свою работу.

21. Управление гостехнадзора Новгородской области традиционно участвует во многих региональных мероприятиях. Это оказание помощи при проведении межрегиональной ежегодной выставки «Агротехника», конкурсе «Пахарь». По результатам своей деятельности в 2008 году управление гостехнадзора Новгородской области удостоено чести быть занесенной в экономический альманах «Золотые страницы Новгородской области».

Уважаемые члены конкурсной комиссии! В отведенное регламентом время нет возможности рассказать обо всей многогранной деятельности инженеров-инспекторов нашего управления. Сегодня здесь не говорится о проблемах и недостатках, о путях их решения - они естественно имеются и у нас, но вера в формулу успеха, когда успех равно: знают что надо делать, знают, как надо делать и делают, позволяет нам хоть и не быстро, но двигаться вперед.

Печать

Призовое место на всероссийской выставке "Золотая осень"

ga2010 Российская агропромышленная выставка «Золотая осень» проводится ежегодно по Распоряжению Правительства Российской Федерации № 536-р. от 11 апреля 2000 года и приурочена к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. В 2006 году выставка «Золотая осень» получила благословение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. «Золотая осень» является главным аграрным форумом страны на протяжении более 10 лет, сохраняя лучшие традиции Всесоюзной сельскохозяйственной выставки и развивая современные технологии выставочного бизнеса в области АПК.
     Очередная выставка прошла с 8 по 11 октября 2010 года в Москве на территории Всероссийского выставочного центра. Цель выставки - отражение современного состояния агропромышленного комплекса страны, показ продукции и разработок для технической и технологической модернизации сельского хозяйства, инновационных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, необходимых для обеспечения продовольственной безопасности России. Опыт последних лет показывает, что прочные позиции на аграрном рынке занимаю только те предприятия и хозяйства, которые, несмотря даже на экономические трудности, идут в ногу с техническим прогрессом. Выставка ежегодно собирает более 1500 экспонентов из России и стран мира. В их числе крупнейшие производители сельскохозяйственной техники, ведущие агрохолдинги, предприятия продовольственного комплекса, животноводческие хозяйства и племенные заводы, научно-исследовательские институты и финансовые структуры. Более семидесяти тысяч специалистов ежегодно посещают «Золотую осень». Тематика выставки охватывает все основные направления сельскохозяйственного производства и представит многообразие предложений по сельскохозяйственной технике и оборудованию для АПК, агрохимии, растениеводству, племенному животноводству, ветеринарии, технологиям энергоэффективности и ресурсосбережения, альтернативной энергетике, а также большой ассортимент российских и зарубежных продуктов питания.
     В прошлом, 2009-ом году Новгородская область была впервые представлена на ежегодной Российской агропромышленной выставке «Золотая осень-2009» и провела презентационную программу «День Новгорода».
     Мы рады сообщить Вам, что по итогам выставки 2010 года управление Гостехнадзора Новгородской области награждено бронзовой медалью за организацию эффективной работы управления Гостехнадзора области"
ga2010_2
diplom_ga_2010_s



Печать

Заявление начальника управления Гостехнадзора Новгородской области Фролова В.А. о замене удостоверений жителям Новгородского района в 2008 году

Вниманию жителей Новгородского района, производивших замену удостоверения тракториста-машиниста(тракториста) в 2008 году!

 
Приношу свои извинения всем жителям Новгородского района, которым в 2008 году при замене удостоверений машиниста-тракториста(тракториста) была неправильно исчислена сумма госпошлины. Для возврата излишне уплаченных денежных средств из бюджета Новгородского района Вам необходимо обратиться в управление Гостехнадзора, расположенное по адресу Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д.6, с платежными документами, подтверждающими переплату и с заявлением, в котором требуется указать расчетный счет для возврата Вам денежных средств.

С уважением, начальник управления Гостехнадзора,
главный государственный инженер-инспектор
В. А. Фролов
{jcomments on}